疫情下的臺灣與韓國 III – 韓國政府的K防疫

by ivanskct

在疫情嚴峻的情況下,除了人民對於防疫政策的配合之外,另外政府決策的方向與力度更是個關鍵點,也更容易被放大檢視。政府在政策執行上面,除了要有正確的防疫方針外,也要考慮到國家經濟、人民生活,甚至是國際外交。許多國家都是第一次面臨到這樣嚴重的傳染病疫情,在政策執行上也都因各種因素一直在轉變,而韓國當然也一直改變自己的政策方向。韓國也在第一次大爆發時,迅速壓制了疫情,甚至到了加零,因此也被稱作防疫模範國,韓國政府更稱之為K防疫(K방역),但是從第二波疫情之後,卻再也無法止住疫情,更讓很多韓國人民對韓國的K防疫覺得丟臉,甚至是嘲諷政府不要再提K防疫。就先來看看韓國政府的K防疫做了些什麼事情吧。這邊就不講政策細項,只說說主要政策的執行狀況。

有條件封鎖國境

剛傳出武漢肺炎疫情的時候,臺灣立刻就控管了國境,全面禁止中國的航班入境,這也是被認為臺灣疫情沒有失控的原因之一。韓國則是一直到2月底才開始有條件的限制國境,當時中國疫情已經相當嚴重,但是韓國卻沒有加強管控國外入境,這也是直到現在也一直被罵的一個點。

不管是在臺灣還是韓國,有許多人對於開放國境這件事情很不滿,認為疫情嚴重,又有許多確診者是海外移入,因此不應該開放。但相信開不開放是很兩難的問題,要如何管控疫情又要同時開放經濟,政府的政策絕對很重要也更是關鍵。加上,韓國除了美國,經濟高度依賴中國,畢竟中國也是世界第二大經濟體,要100%禁止中國人入境絕對不可能。

入境隔離

如前面所說,要長期關閉國境是不太可能的事情,然而在最有效的疫苗出來前,或是疫苗覆蓋率還不夠高的情況下,需要開放國境,就必須要做好相對應的防護措施。我在疫情剛開始時回去韓國,那時韓國已經暫時停止發放簽證,也開始針對幾個較嚴重的國家需要進行隔離,但是那時從臺灣入境韓國還不需要強制隔離,還記得當時學校也提醒要提早兩週回韓國。

先來說說我回臺灣時經歷的隔離之路。首先到機場之後需要出示自我健康檢查表,還有手機號碼跟隔離住所,這也是要讓政府方便手機定位。再來就是依照規定路線領取行李到出境,再來是前往搭車。在路線上,除了在機場內有規定路線,到了機場大廳雖然有規定的路線,但因為還是一個開放空間,也還有接機的人,也沒有人管控,又可以選擇搭防疫公車、防疫計程車或是由親人專送,所以其實是有點亂走也可以的情況。

我那個時候是可以居家隔離的,所以是可以選擇各種方式回家。除了防疫計程車和防疫公車外,另一個就是可由親人接送,但只能一人接送且須坐對角位置。我當時是坐了防疫計程車,上車前除了填寫資料外,在填寫的過程旁邊的司機們就會很用心的開始噴灑酒精消毒,那個用心程度讓我的行李像是被潑過水一樣,再來全身消毒就像是淋了小雨一般,但覺得很用心、很仔細也很認真。

我在韓國沒有隔離,我是聽韓國朋友講述他從美國回來的家人的隔離過程。因為到達時已經是半夜,沒有進行篩檢,所以就先回家之後,隔天再「自行」去篩檢。在沒有篩檢跟由家人載回家的部分跟臺灣其實差不多,我那時臺灣雖然沒有強行規定要篩檢,但是如果要去醫院必須通知里長並由專車來接送,這點我覺得就很意外。不過那位朋友的家人最後檢驗是陰性。

口罩

臺灣當時疫情剛開始時,政府就有預估到口罩將會短缺,我想應該是跟許多臺灣人會趕快囤積物品的個性,還有經歷當年SARS口罩短缺問題,所以就禁止了口罩的輸出,甚至是將口罩列為管制物品。而之後還聯合各個口罩製造商,組成口罩國家隊,也開發的口罩販售地點與數量查詢的相關軟體,讓大家買口罩方便許多。

跟臺灣不同,韓國一開始還捐贈口罩給中國,直至疫情大爆發才開始對口罩有管控,但仍不是全面管控。而之後也是有像臺灣一樣,用身分證字號購買口罩的政策。雖然韓國也是一度口罩短缺,但是他們的產量本來就較多,所以其實很快口罩數量就蠻充足的,就算韓國疫情都處於不穩定的狀態,但約在去年(2020年)年中時,在賣場、便利商店、大創等地方都能輕易買到口罩。

順便一提,韓國生產的口罩雖然也比較貴(約為臺灣一般醫療口罩的6倍),但因為是幾乎是立體剪裁,所以舒適度跟防護等級是比較高的。他們的口罩有自訂的等級,一般常見的就是KF80和KF94。KF94等級據說是有到N95,所以在疫情期間幾乎都是賣KF94,也就是他們戴的口罩就是N95。韓國霧霾嚴重,所以平常常會使用KF80。因為疫情期間必須隨時戴著口罩,為了怕大家夏天無法戴住口罩,而新出了一個叫做KF-AD的口罩,外型跟一般醫療口罩差不多。所以可以知道防護能力KF94>KF80>KF-AD,而呼吸順暢度則相反。

得來速檢疫站

圖/매일뉴스

這個算是韓國較為人知且有影響力的政策之一吧。韓國政府在多處設點,開車的民眾只需要將車開到指定位置,無須下車,檢疫人員直接進行檢測。這種方式速度快又方便,且也減少群眾排隊等檢驗時群聚的風險。這個幾乎可以說是鼓勵全民普篩的策略。當時韓國疫情第一波大爆發,就啟用了這種方式。

手機警報

在疫情嚴重期間,幾乎每天都可以收到2則以上的警報,如果當所在區域有確診者出現會收到更多警報。當時韓國少見的颱風也吹來,另外有地震、嚴重霧霾等狀況,一天收到5、6個警報都很正常。但如果就疫情的警報來說,通常一天如果3則就會有2則是一樣的,而內容就是要各位做好防疫。雖然提醒防疫是必要的,但是這樣高頻率的警報不但擾民,而且警報聲音可怕常會嚇到,反而造成反效果,像是我身邊的朋友跟朋友的朋友都有不少已經把警報關掉。不過,後期發的頻率有變少,且可以轉為震動,警報聲音也可以更換成類似簡訊的聲音了。

社交距離等級

臺灣對於疫情的狀況以及防疫相關規範的等級叫做第N級警戒,而韓國則是叫做社交距離第N階段(사회적 거리두기N단계)。之前大家對於微解封和2.5級這種講法應該覺得錯愕,但其實在韓國已經有這樣子的情況。他們先前也是會為了能快速重啟經濟活動,但又不想讓疫情失控,因此就會有出現1.5和2.5這樣的等級。就在前不久,疫情看似穩定(每天從7、8百降至每天約500左右)且接種疫苗的人愈來愈多,原本打算放進行微解封,也就是調降至2.5,結果調降之前疫情卻大爆發,甚至屢屢突破疫情爆發以來單日確診人數紀錄,最後不但將等級調整為只有整數1、2、3、4等級,並重新調社交距離至最高等級。

在一些管制措施上面有像是KTV、夜店、遊樂場、健身房等相關場所是禁止營業,餐廳、咖啡廳等禁止內用,最高聚集人數為兩人等,而學校當然也都是進行遠距教學。

實名制QRcode

由於韓國疫情其實一直都不穩定,除了疫情趨緩時曾經有過一些日子加零,但是第三波開始之後,幾乎每天平均都是3、4百人,甚至7、8百人,他們也很早就開始實施實名制。他們的實名制一開始是用填寫的方式,之後則是整合Kakao talk(韓國最普遍使用的通訊軟體)和Naver(韓國最大入口網站)的資訊,然後掃QRcode進行登記。

疫苗

不只台灣,全世界幾乎都在缺疫苗,韓國當然也不例外。韓國疫苗也是使用網路預約方式,並且也是依照年齡逐一開放,但看到朋友其實也都要用搶的。之前還有過開放預約時出現問題,結果原來是疫苗根本不足夠。也可以用APP去查是否有殘劑,但仍然是被搶破頭。跟我同年齡層的朋友,最近也才陸續有排到或接種到。很多媒體會拿韓國來跟臺灣比較,但是韓國的情況也不會比臺灣好多少,一樣也是疫苗卡關,而雖然他們比臺灣更早開始接種,第一劑的接種人數也超過一半,但是確診人數卻一直在突破新高。不過,比起臺灣死亡率,韓國的死亡率低很多。

這樣突如其來的全球肺炎疫情,讓很多國家在政策實行上都不斷在改變,當然也很多政策怎樣發布,人民就怎樣罵。也永遠都會拿別的國家的好,來批評自己國家的不好,但是很難有一個政策能達到十全十美。說完了人民的防疫概念跟國家的政策方針,接下來就來看看兩國人民如何看待自己的國家政府,以及如何看待彼此的防疫政策吧。

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